银川经开区财政局关于印发《银川经开区财政局贯彻落实减税降费政策实施方案》的通知

银开财发〔2019〕32号

局内各岗位：

现将《银川经开区财政局贯彻落实减税降费政策实施方案》随文印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

附件：银川经开区财政局贯彻落实减税降费政策实施方案

银川经济技术开发区管委会财政局

2019年6月19日

（此件公开发布）

附件：

银川经开区财政局贯彻落实减税降费政策实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区、银川市和经开区减税降费重要决策部署,扎实做好组织实施工作,结合我局实际,制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、自治区、银川市和经开区减税降费各项工作部署,确保各项减税降费政策落实、落细、落地,使广大企业和人民群众有实实在在的获得感,不断促进经开区经济高质量发展。

二、工作任务

(一)切实提高政治站位

1.加强学习贯彻。将中央、自治区、银川市和经开区有关减税降费工作精神作为局机关和局党支部重要学习内容,学深悟透,入心入脑,准确把握减税降费工作的精神实质,充分认识落实减税降费政策的重要性、紧迫性,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。(责任部门:综合岗牵头，总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

2.加强组织领导。建立财政局减税降费工作领导小组办公室,制定实施方案,健全工作机制,强化协调联动,确保减税降费工作规范有序推进、有效实施。(责任部门: 债务及项目管理岗牵头，综合岗、总预算岗、总预算会计岗、国有资产管理岗等岗位配合)

(二)切实抓好政策宣传和落实

1.创新宣传方式。将减税降费政策宣传与财政“七五”普法、“法治财政宣传周活动”等财政宣传阵地深度融合,综合运用门户网站、微信等政务平台,多方位、多角度开展政策宣传。(责任部门:综合岗牵头，总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

2.注重宣传实效。紧紧围绕减税降费政策,加强对企业家和企业代表的宣介，通过发放减税降费宣传手册、走访调研座谈等形式加大宣传力度;召开纳税人座谈会，广泛了解纳税人心声，开展送政策进园区的集中培训，切实提高政策的知晓度。(责任部门: 综合岗牵头，总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

3.贯彻落实减税降费政策。全面贯彻落实中央、自治区、银川市和经开区减税降费政策,协调配合税务部门使纳税缴费人尽快享受政策红利。(责任部门:总预算岗牵头，综合岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合) 

(三)切实抓好走访调研

1.关注政策落实。聚焦纳税缴费人关切,组织开展减税降费走访调研活动,及时掌握政策执行实情,查找工作落实盲点。(责任部门：债务及项目管理岗牵头，综合岗、总预算岗、总预算会计岗、国有资产管理岗等岗位配合)

2.突出问题导向。深入了解政策执行中存在的问题,结合工作实际进行研究分析,提出切实可行的意见建议,促进减税降费措施不断完善,政策成效更加显现。(责任部门: 综合岗牵头，总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

(四)切实保障财政运行

1.做好财力保障。认真测算落实减税降费政策对财政收入的影响,切实做到心中有数。发挥组织收入职能,积极组织财政收入。根据对减税降费政策的影响,把握收入变化趋势。采取多渠道筹集资金、盘活存量资金资产,争取转移支付等方式，积极弥补实施减税降费政策形成的减收。(责任部门:总预算岗牵头，总预算会计岗、综合岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

2.优化支出结构。加强财政预算执行分析, 及时掌握财政运行情况。牢固树立过“紧日子”思想,打好“铁算盘”,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,集中财力保工资、保运转,保重点项目,使有限的财政资金发挥最大的效益。(责任部门:总预算会计岗牵头，总预算岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、国有资产管理岗、结算中心等岗位配合)

3.着力防范风险。掌握了解财政运行中存在的问题，加强债务管理，积极稳妥防范政府债务风险。(责任部门:债务及项目管理岗牵头，总预算岗、总预算会计岗、基金局会计岗、国有资产管理岗等岗位配合)

(五)切实抓好督导检查

1.严格自查自纠。根据任务分工,认真组织自查自纠,发现问题即查即改,对政策落实情况进行全方位、全过程督导检查。(责任部门:国有资产管理岗牵头，综合岗、总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

2.严格监督检查。组织开展减税降费政策落实情况监督检查工作,及时纠正执行偏差。积极配合纪工委及相关部门组织开展督查监督,如实反映情况,自觉接受监督。(责任部门: 国有资产管理岗牵头，综合岗、总预算岗、总预算会计岗、债务及项目管理岗、基金局会计岗、财政投资评审岗、投融资管理岗、结算中心等岗位配合)

三、工作要求

(一)提高思想认识。要深刻认识做好减税降费工作的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和区、市党委、政府的决策部署上来,进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性,确保各项政策措施不折不扣落实到位。

(二)攥实工作合力。树立“一盘棋”的思想,加强工作沟通协调,明确内部责任分工,加强工作衔接,适时召开工作情况推进会,交流工作经验,合力解决政策执行中遇到的困难和问题,共同推进减税降费工作。

(三)严肃工作纪律。把减税降费作为政治责任、领导责任、工作责任来严格贯彻落实,坚持把纪律规矩挺在前面,严明工作要求,扛牢压实责任，对工作落实中有重大疏漏或造成不良影响的，要依规依纪严肃追责问责 。