抓源头管理 树防范意识 用法律规范保障闲置低效土地清理处置 工作上台阶

　　 为促进开发区“绿色、高端、和谐、宜居”发展，加快产业转型升级，2018年以来，管委会启动闲置低效土地处置工作，经过规划和土地局上半年的攻艰克难，目前，已启动闲置低效土地处置43宗。

　　但随着低效闲置土地处置工作的进一步深入和展开，该项工作所面临的被收回企业的各类问题日渐复杂，处置过程中存在业务适用法律、政策及程序等风险点也随之增加。为确保处置工作合法合规进行，保障国有资产及企业合法资产，9月11日，规划和土地局邀请北京盈科律师事务所资深律师团队，开展了开发区闲置低效土地清理处置工作有关的法律讲授及交流，并对规划和土地局近期拟定的一系列条例规范进行探讨。 

　　讲座分为两个阶段，第一阶段由律师团队开展题目为《闲置低效土地清理处置工作法律路径探讨》的讲座。分为源头追溯、案例解析、路径总结三部分，讲授深入浅出，从闲置低效土地征收的相关法律法规的依据入手，结合顺宝钢结构、舟舰钣焊、中农亿泰、国飞电气、统一等近期收购的经典案例解析，总结征收过程中存在的各类风险点，针对闲置低效土地征收工作中的一系列问题给予专业的讲解与指导，为岗位业务人员敲响了土地征收工作中依法依规的法律警钟，增强了在闲置低效土地征收工作中存在各类风险的防范意识。第二阶段为业务人员与律师团对提问交流探讨，规划和土地局业务人员从评估单位资质的选择、评估适用的范围、在建工程在哪个环节能够转让等多方面，提出问题，开展交流与探讨，律师团队结合工作案例答疑解惑，形成了热烈讨论的互动氛围。提升了工作业务能力，增强了法律风险意识，使此次讲座学有所获，更有实效性。 

　　同时，为更好的完成闲置低效用地清理处置工作，我局拟定了《银川经济技术开发区土地集约利用管理办法》、《银川经济技术开发区闲置低效土地收储、收购工作方案》、《银川经济技术开发区改革工业用地供应方式实施细则（讨论稿）》等一系列工作规范，在会上，经过与律师团队的交流探讨初步确定，将在下一步征询管委会各部门意见与建议后，报管委会审定。